根据自治州党委统一部署，2024年10月9日至11月7日，自治州党委第八巡察组对巴州住房公积金管理中心开展了巡察。2024年12月3日，自治州党委第八巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
中心党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到自治州党委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）统一思想认识，把握整改要求。中心党委第一时间学习传达巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作。2024年12月10日、12月13日召开两次巡察整改专题党委会，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改工作方案和整改台账，细化整改举措、明确责任领导、责任科室和整改时限，确保巡察整改工作落细落实落到位。
（二）加强组织领导，明确整改任务。及时成立巡察整改工作领导小组，由中心党委书记、副主任任组长，中心党委副书记、主任任副组长，班子成员为成员，整改工作领导小组下设办公室，由中心党委委员、副主任兼任办公室主任，全力推进巡察整改工作。召开5次巡察整改工作推进会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和州党委巡察反馈会议精神，通报州党委巡察反馈意见，不断优化整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，按照工作节点抓好整改落实。对需长期坚持的工作建立长效机制，确保整改工作见实效。
（三）深化标本兼治，强化整改落实。中心党委书记切实扛起整改“第一责任人”责任，对整改工作做到“四个亲自”，班子成员认真履行“一岗双责”，强化责任意识，主动认领问题，牵头整改、立行立改。2025年2月14日召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，中心党委及班子成员深入剖析问题根源，加快整改进度。中心党委在整改过程中注重总结经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施，通过加强制度建设，巩固整改工作成效，在巡察整改工作中，建立完善制度14项，做到以制度管人、管事。同时，跟踪整改进展，定期听取整改情况汇报，防止问题反弹。
二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实
中心党委对照自治州党委巡察组反馈意见，严格按照整改方案确定的整改要求和完成时限，逐条逐项整改落实，确保巡察反馈意见真改实改、全面整改、取得实效。
（一）关于“学习党的创新理论不够深入”问题的整改
整改落实情况：一是按照上级文件要求，结合住房公积金工作实际，制定2025年度党委理论学习中心组学习计划，合理设置专题，巡察反馈以来，已组织9次中心组学习，班子成员结合分管领域工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展研讨交流。建立学习成果转化跟踪机制，2025以来中心深入贯彻落实党中央决策部署，深化“放管服”改革，出台放宽住房公积金个人住房贷款缩期业务次数、开通按月提取住房公积金偿还商业住房贷款业务、提高住房公积金个人住房贷款最高额度至100万元，引进人才和多子女家庭提高至120万元等多项惠民新政。二是制定民族团结年度计划，通过组织开展知识竞赛、观看“全国民族团结进步模范事迹报告会”、学习相关文件、邀请专家授课等方式，持续加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育。利用各类载体和节庆活动，线上线下同步推进多层次、多渠道、多形式的宣传教育，以党建联建共建主题党日为载体，将党建与住房保障、民族团结深入融合，凝聚铸牢中华民族共同体意识的思想共识。
（二）关于“推动改革发展用力不足”，未实现“一件事一次办”问题的整改
整改落实情况：一是聚焦数据赋能，持续深化住房公积金业务“网上办”改革。截至目前，除死亡提取等需特殊材料审核的业务外，其他住房公积金业务已全部实现“全程网办”。二是加强部门协调联动。深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，积极主动与不动产中心、巴州数字化发展局等部门对接，推动“一件事一次办”落地。截至目前已打通“贷款购房一件事”“贷款结清一件事”渠道，实现提取住房公积金支付首付款业务协同办理。三是推出住房公积金贷款“不见面审批”业务，实现贷款业务“零跑腿、指尖办”。
（三）关于“审核把关不够严格”问题的整改
整改落实情况：一是严格提取材料审批，加强对提取材料的审核把关，强化内部稽核，加强各项业务环节的管理，常态化线上业务稽核，线下季度综合调研，确保各管理部严格按照业务规范要求办理业务，杜绝再发生类似情况。二是加强干部职工培训，组织开展岗位大练兵、知识竞赛等活动，以考促学，确保干部职工熟练掌握业务知识和审核技能。
（四）关于“逾期贷款管控措施不够有力”问题的整改
整改落实情况：一是完善信贷风险防控体系，明确放贷责任，落实再交易住房贷款评估、楼盘动态监管及贷款三级审批制度，专人负责催收管理。二是实行“进家门、进单位”的访问工作制，主动上门，针对失业及家庭重大变故的借款人，根据实际情况帮助职工拟定还款计划，有效化解贷款违约风险。三是健全催收机制，每月底通报各管理部逾期情况，每季度召开受委托银行通报会。截至6月底，中心个贷逾期率下降至0.24‰。四是针对“部分失业、家庭重大变故等特殊情形借款人反映目前还款压力大”问题，开办住房公积金个人住房贷款展期业务，帮助借款人降低还贷压力。
（五）关于“政策宣传针对性不强”问题的整改
整改落实情况：一是制定政策宣传计划，实施“一月一主题”，组织开展《住房公积金管理条例》颁布二十六周年暨住房公积金政策宣传月活动。2025年5-6月，针对大中专院校、物流、快递、外卖行业开展归集扩面专项行动。二是中心修订完善《巴州灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法》，降低准入门槛，使用政策同等对待，有效支持巴州灵活就业人员解决住房问题。三是各科室、管理部通过线上、线下多种渠道、多种方式加大对灵活就业人员政策的宣传力度，结合公积金宣传月、积极参加社区组织的政策宣传志愿服务活动。截至目前，2025年新增开户单位181家5710人；580名灵活就业人员参加住房公积金制度，其中2025年1-5月新增灵活就业人员427人。四是强化金银合作，组织各受托银行每季度召开座谈会，通报归集扩面情况，充分激发各受托银行在归集扩面工作方面的积极性与主动性，有效扩大制度覆盖范围。
（六）关于“廉政风险排查不够全面”问题的整改
整改落实情况：一是建立健全内控管理机制。制定《巴州住房公积金资金存储管理办法》《巴州住房公积金管理中心大额资金存储突发风险情况处置预案》《巴州住房公积金管理中心定期存款管理办法》以及《巴州住房公积金管理中心资金拨付管理办法》等系列资金管理制度，强化资金管理。二是制定《巴州住房公积金管理中心党委2025年度党风廉政建设和反腐败斗争工作计划》，组织全体员工常态化开展警示教育、专题培训、节前警示教育。3月7日组织召开2025年度党建暨党风廉政建设工作会议。三是建立监督与动态管理机制，将大额资金转存、楼盘准入等风险点纳入其中，实时跟踪风险变化情况，根据业务调整、政策变动等因素及时更新风险内容与防控措施，确保廉政风险排查与防控工作持续有效。3月6日党委会研究审议巴州住房公积金管理中心廉政风险点和具体措施台账。
（七）关于“工作作风不够严实”问题的整改
整改落实情况：一是压紧压实意识形态党委主体责任、党委书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”“四个责任”，定期开展意识形态的学习和研判，不断提高中心全体干部职工对意识形态工作的认识。2025年3月6日党委会专题研究意识形态工作，并安排部署2025年中心意识形态工作任务。4月17日、6月23日分别听取中心第一季度、上半年意识形态分析研判情况汇报，对意识形态工作进行阶段性分析研判。二是认真贯彻落实中央关于基层减负的政策精神，调整考核机制，优化考核指标，根据各科室和管理部职能特点和工作重点，设定不同的宣传任务和考核标准，避免“一刀切”。建立动态调整机制，定期评估考核指标的适用性和有效性，根据实际情况进行适时调整，确保符合基层减负的要求。
（八）关于“保密工作重视不够”问题的整改
整改落实情况：一是制定《巴州住房公积金管理中心2025年度保密工作计划》，并于3月6日党委会审议通过。确定单位定密责任人，由单位主要领导担任或指定专人负责，明确其职责权限。完善保密工作领导小组职能，定期召开会议研究解决保密工作重大问题，监督保密制度执行情况，确保保密工作有序推进。二是规范涉密人员管理流程，组织涉密人员签订保密责任书与承诺书。定期开展保密知识与技能培训，提升涉密人员保密意识与业务能力。三是严格脱密期管理规定，完善涉密人员脱密期管理制度，离岗离职涉密人员签责任书，并严格遵守脱密期相关规定。
（九）关于“财务制度执行不严格”问题的整改
整改落实情况：一是制定《巴州住房公积金管理中心报销流程》，明确各类费用支出列支范围、报销标准、审核要件、审核责任等关键要素，提高工作效率，严肃财经纪律。二是组织采购相关人员学习《政府收支分类科目》《政府采购法》《招标投标法》，以及系统学习单位内部采购管理制度，提高其对采购程序合规性的认识和重视程度，确保所有采购活动严格按照法律法规和制度要求进行。三是加强对差旅费报销凭证的审核把关，要求报销凭证必须真实、合法、有效，且与出差行程相符，审核人员要认真核对报销凭证的真实性、完整性和合规性，对不符合规定的报销申请坚决予以退回。
（十）关于“经费支出超预算”问题的整改
整改落实情况：一是加强“三公”经费预算编制的科学性与合理性，严格按照预算规定的支出用途使用资金，按工作需要对当年“三公经费”、差旅费统筹安排，从严从简精打细算，强化约束严控预算支出。二是加强对财务人员的业务培训，重点强调原始凭证的重要性，明确原始凭证的收集及审核，确保每笔凭证的完整性。
（十一）关于“资产管理有漏洞”问题的整改
整改落实情况：一是完善固定资产管理制度，加强对固定资产的日常管理和监督检查。固定资产购置后必须及时办理入账手续，资产管理人员要及时更新固定资产卡片和台账，确保固定资产账实相符。二是全面清查与资产核对，对出借的25台电脑详细登记借用单位、借用时间、借用用途及相关责任人信息，建立专门的出借资产台账，并细化分批次回收计划，明确时间节点。三是组织财务人员对往来款项进行全面清理核实，逐笔梳理往来款项的形成原因、账龄、金额等信息，建立往来款项清理台账，详细记录清理情况和进展。
（十二）关于“选人用人程序不规范”问题的整改
整改落实情况：一是加强对政策法规学习培训。深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项规则》《自治州选拔任用干部动议办法》等政策法规，通过常态化学习培训，持续提高中心选人用人工作规范化水平。二是全面把握原则程序，严格履行干部选拔任用工作程序，规范执行考察程序各项要求，严格执行“凡提必审”相关工作要求，加强干部人事档案审核，组织专人对未履行“凡提必审”的4名干部进行全面复核，对审核中发现的资料缺失情况，督促其及时补齐，并报组织人事部门进行补充审核，确保干部考察程序完整、合规。
（十三）关于“民主集中制执行不严格”问题的整改
整改落实情况：一是夯实制度根基，明确议事规则。2025年3月，完善《巴州住房公积金管理中心党委工作规则》，进一步规范议事决策和运行机制。二是增强决策的严肃性和权威性。凡经党委会研究确定的事项，督促相关部门严格落实，进一步增强党委的权威性和公信力。三是主动接受监督。严格执行州纪委监委派驻纪检监察组列席党委会议制度，中心党委会研究人事调整、大额资金使用等事项均邀请派驻纪检监察组列席会议，切实加强对权力运行的监督和制约，有效防止决策失误、行为失范。
（十四）关于“党建基础工作不够扎实”问题的整改
整改落实情况：一是强化党内组织生活各项制度落实，各党支部采用线上线下结合的方式规范开展“三会一课”。线上利用视频会议平台定期召开支部党员大会、支部委员会，直播党课教学与学习研讨，方便各县管理部党员参与。线下结合年中年末考核或重要节点组织县管理部党员参加主题党日活动，促进党员面对面交流，提前规划活动安排并充分征求党员意见，提高参与度。二是丰富党内组织生活内涵和形式，常态化组织开展“四微”（微党课、微朗诵、微故事、微分享）活动，进一步激发党员参加组织生活的内生动力。三是建立监督与反馈机制。党支部建立内部监督机制，由党支部书记或组织委员定期检查培养考察工作的开展情况，查看记录是否完整、及时。组织生活会召开过程中，对各支部组织生活会资料进行检查，发现抄袭、敷衍等问题进行通报批评，并责令限期整改。
三、下一步举措
（一）持之以恒抓好整改各项任务。坚持抓整改落实力度不减，领导班子带头，进一步强化问题导向，紧紧围绕巡察反馈的问题，持之以恒地推进整改，扎扎实实、高标高质完成整改任务。对已完成整改的将适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任，加强跟踪，确保整改实效。
（二）建立健全巩固提升长效机制。立足根本和长远，把解决具体问题与推进制度建设、执行相结合，严格执行修订完善工作制度和其他已有制度，在宣传培训、理解掌握、刚性执行方面下功夫，进一步抓好制度落实。同时，建立常态化监督检查机制，着力内化于心、外化于行、固化于制，形成强有力的制度刚性约束，促进中心内部控制管理走向规范化。
（三）突出成果推动整改成效最大化。将巡察整改落实作为推动中心工作提升的有效举措，进一步理清发展思路，突出政治引领，突出服务企业及缴存职工，突出改革创新，改进干部作风，坚定不移推进全面从严治党，确保党的路线方针政策在中心得到坚决贯彻落实，真正把巡察工作的整改成果体现到推动中心各项重点工作的落实上，全面提升巴州住房公积金管理服务水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0996-2017689；邮政信箱：新疆库尔勒市人民东路百川大厦4楼；电子邮箱：byglgjj2008@126.com。
中共巴音郭楞蒙古自治州
住房公积金管理中心委员会
2025年7月28日